Qu'est-ce que le New UK AI Action Plan ?

Le 13 janvier 2025, le Premier ministre britannique a présenté le plan d'action sur les opportunités de l'IA, qui vise à consolider la position du Royaume-Uni en tant que puissance mondiale de l'IA. Le plan présente 50 recommandations qui visent à équilibrer l'innovation et le développement responsable de l'IA. Le Royaume-Uni est le troisième marché mondial de l'IA, après les États-Unis et la Chine. Cette initiative vise à renforcer sa position tout en aidant les entreprises et les particuliers à bénéficier des progrès de l'IA. 

Les piliers du plan d'action pour les opportunités de l'IA

Le plan d'action s'articule autour de plusieurs domaines clés conçus pour stimuler la croissance de l'IA tout en relevant les principaux défis. Voici une ventilation des piliers fondamentaux :

Développer la recherche et les infrastructures en matière d'IA

Pour soutenir la recherche et le développement en matière d'IA, le Royaume-Uni va considérablement développer ses ressources de recherche en IA (AIRR). Il s'agit notamment de multiplier par vingt la puissance de calcul d'ici la fin de la décennie et de créer des zones de croissance de l'IA (AIGZ). Ces zones désignées rationaliseront les processus de planification et fourniront un meilleur accès à l'électricité pour accélérer les projets d'infrastructure d'IA. La première de ces zones sera située à Culham, dans l'Oxfordshire, où un nouveau centre de données d'IA commencera à fonctionner avec une capacité initiale de 100 MW, avec la possibilité de passer à 500 MW.

Cette expansion est importante car elle renforce les capacités du Royaume-Uni en matière d'IA en offrant plus de puissance de calcul et d'infrastructures pour la recherche et l'innovation. Avec une multiplication par vingt des ressources de recherche en IA (AIRR) et la création de zones de croissance de l'IA (AIGZ), le Royaume-Uni vise à attirer les meilleurs talents, à soutenir les start-ups et à encourager les investissements dans l'IA.

Exploiter les données pour le développement de l'IA

L'optimisation des vastes ressources de données du Royaume-Uni est l'un des principaux objectifs du plan. Il s'agit notamment d'affiner les cadres juridiques relatifs aux droits d'auteur afin de faciliter la formation en IA, de créer une bibliothèque nationale de données (National Data Library, NDL) pour centraliser les données du secteur public et de mettre en place un système d'octroi de licences permettant aux entreprises d'IA d'accéder aux ressources médiatiques britanniques protégées par des droits d'auteur. Des institutions clés telles que la BBC, les Archives nationales et la British Library pourraient y contribuer, en aidant à construire un écosystème de données pour l'innovation en IA.

En faveur de l'innovation et de l'adaptabilité réglementaire

Le plan adopte une position favorable aux entreprises, en donnant la priorité à la croissance économique et au progrès technologique. Au lieu d'une réglementation stricte et globale de l'IA, il promeut une approche plus adaptative où les régulateurs devront démontrer comment leurs politiques encouragent l'innovation basée sur l'IA. Si la réglementation s'avère être un obstacle au progrès, le gouvernement peut réaffecter l'autorité réglementaire à une entité centrale ayant une plus grande tolérance au risque. Cette approche contraste avec la réglementation complète de l'UE en matière d'IA, qui se concentre sur des réglementations plus complètes et plus strictes visant à garantir la sécurité et le respect des normes éthiques. La position favorable aux entreprises du Royaume-Uni, en revanche, met l'accent sur la croissance économique et l'innovation, les régulateurs devant montrer comment leurs politiques soutiennent le progrès de l'IA.

Si la réglementation entrave le progrès, le gouvernement pourrait transférer son autorité à une entité plus flexible et plus tolérante au risque. Cette adaptabilité permet au Royaume-Uni de créer un environnement dynamique pour l'IA, tandis que l'approche plus stricte de l'UE pourrait privilégier la prudence à l'innovation, ce qui pourrait ralentir le développement en comparaison.

Intégration de l'IA dans le secteur public

Le plan d'action préconise une adoption accrue de l'IA dans les services publics afin de stimuler l'efficacité et la productivité. Les applications suggérées comprennent les tâches administratives assistées par l'IA dans les domaines de la santé et de l'éducation, où les professionnels de la santé et les enseignants pourraient utiliser l'IA pour la paperasserie et la planification des cours. Des programmes pilotes seront mis en place et les mises en œuvre réussies seront étendues à l'échelle nationale.

Renforcer le développement des talents en IA

Face à une demande croissante de professionnels qualifiés en IA, le plan souligne la nécessité d'améliorer les programmes d'éducation et de formation. Cela inclut l'introduction de nouvelles filières universitaires et l'étude d'ajustements aux politiques d'immigration pour attirer les talents mondiaux en IA.

Alors que le Royaume-Uni fait pression pour une adoption rapide de l'IA, il est essentiel de mettre en place des cadres de gouvernance pour atténuer les risques potentiels. Sans réglementation claire, les technologies d'IA pourraient poser des défis éthiques, juridiques et de sécurité, notamment des biais dans la prise de décision, des préoccupations en matière de confidentialité des données et des déplacements d'emplois. Un cadre réglementaire bien équilibré garantit que le développement de l'IA reste responsable et bénéfique tout en prévenant les éventuels abus ou conséquences imprévues.

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Article de Marina Danielyan et Abigail Lee, Paralegals pour Gerrish Legal